Planejamento, Planejamento Turístico
e suas fases
As
pessoas praticam o planejamento em seu dia a dia, pois ele contribui
para que as tarefas sejam melhor realizadas e os
objetivos sejam mais facilmente atingidos. O planejamento ordena ações
e dá prioridades a elas, nos permite mapear dificuldades
ou obstáculos e, assim, escolher previamente caminhos alternativos .
"Planejar é decidir antecipadamente o
que deve ser feito. O planejamento é uma linha de ação preestabelecida"(Holanda,
1985,
pg. 36). O enfoque sistêmico do planejamento se transforma num ciclo
com três vertentes: a informação, a ação e a decisão.
Segundo Mário Petrochi ð O planejamento
possui algumas etapas que devem ser observadas a análise macroambiental,
a
elaboração de diagnósticos, definição de projetos, determinar prioridades,
identificar obstáculos, criar meios e mecanismos,
dimensionar recursos necessários, estabelecer responsabilidades, projetar
cronogramas e estabelecer pontos de controle. Estas
etapas são as mesmas utilizadas para o planejamento em turismo.
A finalidade do planejamento é
definir as decisões básicas que articulam as políticas turísticas de
um estado, região ou
organização, ou seja, estabelecer as diretrizes que orientarão as decisões
para o desenvolvimento do turismo, o tipo de turismo
que se quer promover, os mercados que serão atingidos, a posição que
se deseja Ter nesses mercados, as metas a alcançar e
as estratégias dos programas de ações.
O planejamento dá coerência e convergência
às atividades em prol do crescimento do turismo. Além disso, deve converter
recursos naturais em recursos turísticos, ordenando o território e melhorando
as infra-estruturas, equipamentos, serviços,
promoções e preservação do ambiente físico, natural e urbano. É algo
sistêmico, dinâmico. O macroambiente deve ser
permanentemente monitorado, de forma que o sistema turístico tenha sempre
uma visão atualizada do que o cerca. Em síntese,
dentro da realidade brasileira, dois objetivos básicos prevalecem no
planejamento indutor do desenvolvimento do turismo:
1. Buscar a elevação da qualidade da
oferta turística, em sua forma mais abrangente, coordenando ações, recursos
e
instrumentos técnicos, de forma a estimular as áreas receptoras a atender
às necessidades e desejos do consumo de lazer.
2. Estudar um modelo de ocupação territorial
que atenda às demandas e ao desenvolvimento sustentável do turismo.
"O fenômeno turísticos ou a atividade
turística, como preferimos denominá-la, tem um aspecto social tão importante
quanto o
desenvolvimento econômico, isto é, a possibilidade de expansão do ser
humano, seja pelo divertimento ou pelas possibilidades de
se conhecer novas culturas e enriquecer os conhecimentos através das
viagens"(Barreto, 1996, pg. 49).
Existem dois tipos de planejamento para
o turismo que devem ser destacados: o Modelo Mediterrâneo e ou Urbano,
e o
Modelo Fechado ou Americano. Segundo Mário Petrocchi, o modelo mediterrâneo
ou urbano, permite ao visitante a integração
com a localidade visitada, o que proporciona a convivência entre ele
e o habitat local, sendo um fator cultural relevante. Também se
caracteriza pela ocorrência de investimentos regionais. Os benefícios
uidados na administração dos núcleos urbanos, cuja imagem
contribui para os resultados da atividade turística. são direcionados
à própria população do núcleo, que os
reinveste na mesma região em progressão crescente. Exige, então, c
No entanto, o chamado modelo fechado
ou americano consiste em núcleos integrados de turismo. O visitante
é recebido com
uma ampla estrutura de hospedagens, equipamentos e atividades de lazer
e fica isolado da região e de seus habitantes. Tal
modelo é próprio da tecnologia americana e é caracterizado por investimento
de grande porte, como os que foram feitos no México.
Um exemplo bem conhecido desse modelo, são as instalações do Club Mediterraneé.
Iniciativas deste modelo são muito
interessantes para grupos investidores internacionais, pois implantadas,
competem nas faixas mais elevadas do mercado do
turismo. (Petrocchi, 1998, pg. 64)
Vários aspectos devem ser analisados
quando se planeja estrategicamente o turismo. Deve-se procurar garantir
a qualidade
em serviços, mas não é somente isso, o turista começa a analisar a viagem
desde o momento em que desce do avião. Ele sente
o clima, os ventos, o tráfico, a arquitetura, etc., até o primeiro contato
com as pessoas. Cada detalhe, é 'Percebido" pelo turista.
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